ЈАХОРИНСКИ ДАНИ ЈАВНИХ НАБАВКИ

                              - 16. и 17. јун 2021. године у Хотелу Лавина, Јахорина

                              - 22. и 23. јун 2021. године - Видео снимак

                              - 28. и 29. јун 2021. године - Видео снимак

Закон о јавним набавкама у БиХ примјењујемо свакодневно, међутим још увијек се јављају разне недоумице о његовој исправној примјени. Довољна је мала грешка, за коју нисмо ни мислили да ја важна, па да пропадне поступак јавне набавке на којем смо радили мјесецима или да изгубимо, као добављач, уговор који нам доста значи.

За све уговорне органе и добављаче организовали смо "ЈАХОРИНСКЕ ДАНЕ ЈАВНИХ НАБАВКИ" на којој ће предавачи пролазити кроз најчешће проблеме с којима се свакодневно сусрећемо, као и специфичне ситуације на које треба обратити пажњу.

Овај догађај има за циљ да размотри значајна питања из ове области и да омогући учесницима размијену различитих сазнања, искуства и информације, али и  успоставе директне пословне контакте.

НА ДАНИМА ЋЕ БИТИ И ПРАКТИЧНА ДЕМОНСТРАЦИЈА НОВИХ УСЛУГА!

​

Током овог догађаја бити ће простора за дискусију и питања с циљем да се упознате с проблемима који се јављају у пракси. 

Сви учесници ће добити доста примјера докумената из праксе, у електронском облику, који им могу послужити као узорци код креирања властитих докумената.

Предавачи су:

- Драгана Ковачевић - Начелника одјељења за стамбено-комуналне послове општине Лакташи

- Амир Рахмановић - Шеф одјељења за јавне набавке у градској управи Тузла

- Кемал Мухамедовић - Експерт за електронске јавне набавке и развој пословних информационих система у АЈН и администратор портала е-набавке из Сарајева

"Јахорински дани јавних набавки" су намијењани рачуновођама, ревизорима, члановима комисија за јавне набавке, руководиоцима у приватним и државним предузећима, власницима предузећа, самосталним подузетницима, правницима и свима оним који се сусрећу и поступају по Закону о јавним набавкама БиХ.

На једном мјесту добићете све детаљне информације везане уз измјене и новости у овој области. 

Позивамо Вас да присуствујете овом значајном догађају из области јавних набавки. Знање Вам доноси уштеду у пословању.

Дани јавних набавки се одвијају у хотелу "Лавина", на предивној Јахорини. 

За све учеснике обезбјеђен је ручак оба дана и пиће на паузама.

Све информације везане за "ЈАХОРИНСКЕ ДАНЕ ЈАВНИХ НАБАВКИ" можете добити на бројеве телефона: 066/240-000 и 066/299-999  или наћи на званичном сајту www.evropakomunikacije.com

Уколико сте заинтересовани да присуствујете овом догађају молимо Вас да свој долазак потврдите на адресу: [email protected]  или на телефон 066/240-000.

Позивамо Вас да своје учешће што прије пријавите уз напомену да буџетски корисници, наравно, могу присуствовати уз одгоду плаћања, али уз обавезну пријаву! 

Пријаву слати на е-маил: [email protected] или на фаx: 051 466 601.

ЦЕРТИФИКАТИ

По завршетку догађаја, учесници добијају цертификате о учешћу на Јахоринским данима јавних набавки. 

СМЈЕШТАЈ

На Јахорини се налази велик број хотела гдје учесници могу одсјести. За учеснике "Јахоринских дана јавних набавки" обезбјеђене су повољније цијене смјештаја у самом хотелу "Лавина". 

ДОДАТНЕ ИНФОРМАЦИЈЕ

Додатне информације заинтересирани могу добити на телефоне 066 240 000. 

ПРОГРАМ РАДА 

16.06 - СРИЈЕДА

09:00 - 09:30 Пријављивање учесника и подјела материјала

09:30 - 10:20 ЈАВНЕ НАБАВКЕ У ВРИЈЕМЕ ПОСЕБНИХ ОКОЛНОСТИ - Драгана Ковачевић

10:20 - 10:40 Кафе пауза

10:40 - 10:55 НАЈАВЉЕНЕ ИЗМЈЕНЕ ЗАКОНА О ЈАВНИМ НАБАВКАМА - ШТА НАМ ДОНОСЕ? - Амир Рахмановић

10:55 - 11:30 ПОСТУПЦИ НАБАВКЕ МАЛЕ ВРИЈЕДНОСТИ (ДИРЕКТНИ СПОРАЗУМ И КОНКУРЕНТСКИ ЗАХТЈЕВ) - Амир Рахмановић

11:30 - 12:20 ПРАВНА ЗАШТИТА - КОЈА ПРАВА ИМАЈУ ПОНУЂАЧИ? КАКО ПОНУЂАЧИ МОГУ ОСТВАРИТИ СВОЈА ПРАВА?  - Амир Рахмановић

12:20 - 12:40 Пауза

12:40 - 13:30 АНАЛИЗА ПОНУДА И ДОДЈЕЛА УГОВОРА

13:30 - 14:20 Ручак

14:20 - 15:10 ПРИМЈЕРИ ИЗ ПОСТУПКА ЈАВНИХ НАБАВКИ - Драгана Ковачевић

15:10 - 16:00 БРЗИ ОДГОВОРИ НА ВЕЛИКИ БРОЈ НАЈЧЕШЋИХ ПИТАЊА ИЗ ПРАКСЕ  - Драгана Ковачевић и  Амир Рахмановић

16:00 - 16:15 Питања и одговори

17.06 - ЧЕТВРТАК

09:40 - 10:30 ПРИПРЕМА ПЛАНА НАБАВКИ - Драгана Ковачевић

10:30 - 10:50 Кафе пауза

10:50 - 11:40 НОВОСТИ НА ПОРТАЛУ ЈАВНИХ НАБАВКИ И Е-АУКЦИЈА КОМПЛЕТНО ОБЈАШЊЕЊЕ - Кемал Мухамедовић

11:40 - 12:30 ПРИПРЕМА ТЕНДЕРСКА ДОКУМЕНТАЦИЈА У ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ - Драгана Ковачевић

12:30 - 13:20 Ручак

13:20 - 14:10 ПРОВОЂЕЊЕ ДИРЕКТНОГ ПОСТУПКА ЕЛЕКТРОНСКИМ ПУТЕМ СА ДЕМОНСТРАЦИЈОМ НА ПОРТАЛУ www.ејн.гов.ба - Кемал Мухамедовић

14:10 - 15:00 ПРИПРЕМА ПОНУДА ОД СТРАНЕ ПОНУЂАЧА - ЕЛЕМЕНТИ ПОНУДЕ И ПРАКТИЧНИ ПРИМЈЕРИ ПОНУДА - Драгана Ковачевић

15:00 - 15:10 Пауза

15:10 - 16:00 ЕЛЕКТРОНСКА ПОНУДА - Кемал Мухамедовић

16.06 - СРИЈЕДА

1. ЈАВНЕ НАБАВКЕ У ВРИЈЕМЕ ПОСЕБНИХ ОКОЛНОСТИ

• Рад комисија за набавке у ванредним околностима

• Провођење набавки хитне природе (набавка потребних средстава за вријеме епидемије)

• Убрзано повођење преговарачког поступка 

• Провођење преговарачког поступка без обавјештења ако се због хитности не могу испоштовати све процедуре

• Како да уговорни органи избјегну проблеме као из актуелих афера

2.  НАЈАВЉЕНЕ ИЗМЈЕНЕ ЗАКОНА О ЈАВНИМ НАБАВКАМА - ШТА НАМ ДОНОСЕ?

3. ПОСТУПЦИ НАБАВКЕ МАЛЕ ВРИЈЕДНОСТИ (ДИРЕКТНИ СПОРАЗУМ И КОНКУРЕНТСКИ ЗАХТЈЕВ)

• Све о поступцима мале вриједности

4. ПРАВНА ЗАШТИТА - КОЈА ПРАВА ИМАЈУ ПОНУЂАЧИ? КАКО ПОНУЂАЧИ МОГУ ОСТВАРИТИ СВОЈА ПРАВА?

• Странке у поступку

• Начин изјављивања жалбе

• Рокови за изјављивање жалбе

• Поступак Уговорног органа по жалби

• Доказивање по жалби

• Битне повреде закона

• Садржај жалбе

• Управни спор

• Ко сноси трошкове жалбе и управног поступка

• Ко надокнађује штету

5. АНАЛИЗА ПОНУДА И ДОДЈЕЛА УГОВОРА

• Отварање понуда

• Ко врши анализу понуда

• Одустајање од понуде

• Поступање у случају пријема недовољног броја понуда

• Начин слања захтјева за појашњење понуде

• Морају ли документи бити оргинални или се могу приложити копије

• Математичке грешке у понуди и начин исправке рачунских грешки

• Шта се сматра неприродно ниска цијена

• поређење понуда  и бодовање 

• Како се прави записник о анализи и оцјени понуда

• Препорука комисије за набавке

• Дозвољавање у увид у понуде других учесника поступка и које су поверљиве информације

• Израда одлуке о додјели уговора 

• Законски рокови у поступку набавке

• Израда одлуке о поништењу поступка

• Законска одговорност чланова комисије

• Извјештај Агенцији за јавне набавке БиХ о проведеном поступку набавке

6. ПРИМЈЕРИ ИЗ ПОСТУПКА ЈАВНИХ НАБАВКИ

• Примјери плана јавних набавки

• Примјери Правилника о успостављању и раду Комисије за набавке

• Примјери описивања производа и услуга (како се може описати канцеларијски материјал   

папир, оловке, фасцикли, тонери,  ..)

• Како се прави захтјев за набавка екскурзија, излета -конкретни примјери са свим 

параметрима захтјева

• Примјери начина спровођења поступка јавних набавки за организацију путовања, 

екскурзије за ученике, излета за групе предшколског васпитања и настава у природи

• Примјери за набавку услуга регистрације возила, авио карата, сервисирања аутомобила и сл.

• Примјери за набавку робе код које цијене варирају током године нпр. горива или воћа и 

поврћа 

• Примјери набавка реагенаса, љекова,  медецинских апарата 

• Примјери набавка грађевинских радова

• Примјери набавка услуга едукације

• Примјери набавке услуга одржавања програма и лиценци за софтверске пакете

• Набавка услуга телефоније и интернета

• Набавка електричне енергије

• Примјери набавки у органима локалне управе

• Исправно постављање критерија вредновања и оцјењивање понуда код осигурања 

упосленика

• Објашњење ЦПВ кодови

• Други карактеристични примјери

• Питања и одговори

7. БРЗИ ОДГОВОРИ НА ВЕЛИКИ БРОЈ НАЈЧЕШЋИХ ПИТАЊА ИЗ ПРАКСЕ  

• Како треба да се врши процена вриједности јавне набавке, са или без пореза на додату вредност?

• Да ли понуђач који није откупио конкурсну документацију има право да поднесе понуду?

• Колико се наплаћује конкурсна документација?

• Шта понуђач може да учини уколико му је нејасна конкурсна документација?

• Да ли наручилац по једном јавном позиву може да закључи више уговора о јавној набавци?

• Које критеријуме за оцењивање понуда предвиђа Закон о јавним набавкама?

• Како се врши оцењивање понуда?

• На који начин квантификовати критеријуме попут квалитета и тиме избећи субјективизам и ризик од фаворизовања неког од понуђача?

• Да ли се после оглашавања јавног позива и после отварања понуда може мијењати предмет јавне набавке у смислу повећања или смањења предмета?

• Да ли се понуде могу отварати нпр. два дана након истека рока за достављање понуда? 

• Да ли наручилац може да отвори неблаговремену понуду?

• Ко све може да присуствује отварању понуда?

• Да ли наручилац може да дозволи да неко од понуђача накнадно достави некакав документ који би његову неисправну понуду учинила исправном

• Шта је исправна понуда?

• Како поступити у случају када је цијена дата у понуди сувише ниска?

• Како да поступи наручилац уколико је вредност понуде изабраног понуђача већа од процењене вриједности набавке?

• Како се третира и да ли је дозвољен попуст на понуђену цијену?

• Шта су варијанте понуде и да ли су дозвољене? 

• Да ли се Одлука о избору најповољније понуде доставља понуђачу чија је понуда одбијена као неисправна?

• Да ли уговори закључени у поступцима јавних набавки морају бити у писменој форми? Ко потписује уговор о јавној набавци?

• Ако се након поступка јавне набавке закључи уговор о јавној набавци, те након тога дође до његовог раскида, да ли се нови уговор о предметној набавци може закључити са првим следећим понуђачем?

• Како да поступа наручилац уколико изабрани понуђач не жели да потпише уговор о јавној набавци? 

• Да ли наручилац може закључити вишегодишњи уговор о јавној набавци?

• Да ли наручилац може након закључења уговора да врши корекцију цијене?

• Да ли код јавних набавки мале вриједности наручилац може да примењује критеријум економски најповољније понуде? 

• Који је рок за достављање понуда у поступцима јавних набавки мале вриједности? 

• Да ли постоји законски одређен рок за спровођење поступка јавних набавки мале вриједности?

• Да ли је потребна сагласност Агенције за јавне набавке на план набавки који доноси наручилац?

• Како поступити у случају хитних набавки које нису предвиђене планом набавки, односно како треба да изгледа план набавки у том случају?

• Ко је код наручиоца надлежан да потпише одлуку о покретању поступка, одлуку о додели уговора, као и друге акте који се тичу поступка јавне набавке?  

• Колико најмање чланова мора имати комисија за јавну набавку?

• Да ли правник мора бити и председник комисије за јавну набавку?

17.06 - ЧЕТВРТАК

1. ПРИПРЕМА ПЛАНА НАБАВКИ - Драгана Ковачевић

• Припремање плана набавки објашњено на конкретном примјеру

• Измјене плана набавки

• Најчешћи проблеми код планирања набавки

• Питања и одговори

2. НОВОСТИ НА ПОРТАЛУ ЈАВНИХ НАБАВКИ И Е-АУКЦИЈА КОМПЛЕТНО ОБЈАШЊЕЊЕ - Кемал Мухамедовић

Уговорни органи

• Увођење извјештаја код поништења конкуретског поступка

• Објављивање обавјештења о повлачењу обавјештења о додјели/поништењу

• Нови статуси понуда: Прихваљива; неприхватљива; одбачена понуда

• Филтрирање разлога за поништење поступка

Понуђачи-креирање чланова тима

• Вођа тима

• Члан тима

• Нотификације за чланове тима

• Постављање вође тима као учесника е-аукције

Е-АУКЦИЈА - поступак комплетно објашњен

3. ПРИПРЕМА ТЕНДЕРСКЕ ДОКУМЕНТАЦИЈЕ И НАЈЧЕШЋЕ ГРЕШКЕ ПРИЛИКОМ ПРИПРЕМЕ ТЕНДЕРСКЕ ДОКУМЕНТАЦИЈЕ - Драгана Ковачевић

• Начин избора поступка јавне набавке 

• Одлука о набавци

• Ко припрема тендерску документацију и да ли чланови комисије могу учествовати и у припреми тендерске документације

• Описивање предмета набавке и примјена недискриминирајућих одредби

• Дефинисање рокова

• Како направити техничке спецификације

• Како се тендер дијели на лотове

• Исправно дефинисање захтјева (нумерисање и прарафирање страница, превођење понуда, начин исправљања понуда, достављање понуда на обрасцима уговорних органа, ..)

• Који услови и докази се морају и смију тражити

• Које лиценце, цертификате и дозволе смијемо, а шта не смијемо тражити

• Дефинисање параметара за бодовање понуда

• Начини објављивања тендера

• Начини тражења и одговарања на захтјеве за појашњење тендерске документације

• Критерији за одлуку о одабиру

• На шта се понуђачи најчешће жале

4. ПРОВОЂЕЊЕ ДИРЕКТНОГ ПОСТУПКА ЕЛЕКТРОНСКИМ ПУТЕМ СА ДЕМОНСТРАЦИЈОМ НА ПОРТАЛУ www.ејн.гов.ба  - Кемал Мухамедовић

• Објава затвореног/отвореног/комбинованог позива за достављање информативних понуда

• Слање информативне понуде

• Потављање питања од стране уговорног органа

• Захтјев за исправку артиметричке грешке

• Прихватање понуде и достава извјештаја

5. ПРИПРЕМА ПОНУДА ОД СТРАНЕ ПОНУЂАЧА - ЕЛЕМЕНТИ ПОНУДЕ И ПРАКТИЧНИ ПРИМЈЕРИ ПОНУДА - Драгана Ковачевић

• Претрага поступака и обавјештења на порталу јавних набавки

• Претрага поступака и обавјештења на порталу јавних набавки

• Преузимање тендерске документације 

• Припрема понуда (основни елементи понуде, изјаве, обрасци, гаранције)

• Шта све прихватљива понуда мора садржавати - садржај понуде, период важења, гаранције  

уз понуду, позивање на стандарде, додатна документација, анекси

• Како припремати изјаве које се односе на личну способност, способност обављања 

професионалне дјелатности, изјаве које се односе на економску и финанцијску способност и 

изјаве које се односе на техничку и професионалну способност за робе, радове или услуге

• Најчешће грешке

• Практични примјери понуда (понуде за канцеларијски материјал, грађевинске радове, 

услуге, екскурзије, едукације, возила, компјутерског материјала, љекова, горива, 

регистрације возила, осигурања итд)

• Како написати жалбу и коме је упутити и примјери жалби

• Питања и одговори

6. ЕЛЕКТРОНСКА ПОНУДА - Кемал Мухамедовић 

• Услови за учешће у е-поступку

• Креирање електронског поступка

• Креирање додатних услова за учешће у електронском поступку

• Формирање и измјена комисије за Е-набавке

• Креирање понуде

• Слање електронских понуда

• Повлачење и исправка електронских понуда

• Отказивање аутоматског отварања понуда и поновно заказивање

• Евалуација понуда

• Измјена резултата евалуације

• Отварање електронских понуда

• Захтјев за исправку рачунске грешке

• Постављање питања за појашњење понуде

• Образложење неприродно ниске цијене

• Еаукције у електронском поступку (нова логика код подношења понуда код критерија НЦ)

• Поништење одржане еаукције и поновно заказивање од стране Уговорног органа

• Препорука за додјелу/поништење

• Прихватање/одбијање препоруке од стране одговорне особе

• Тим понуђача у Е-поступку

• Генерисање енкрипцијског кључа и слање Е-понуде

• Повлачење и исправка електронских понуда у систему Енабавке