Дана 29.07.2021.године, на адресу ЈУ Дјечији вртић„Чика Јова Змај“стигла је Молба коју је директно поднио г. Данијел Перић, одборник Скупштине града Бијељина, број протокола 2163/21. У приложеној молби није наведена адреса на коју се може упутити одговор директно г. Перићу, одборнику Скупштине Града Бијељина, те путем јавног саопштења наведеном и јавности пружамо децидан одговор и образложење због чега је дошло до доношења одлуке о престанку реализације продуженог боравка.
Молбом г. Данијела Перића, одборника Скупштине града Бијељина је апеловано да се још једном размисли о престанку реализације продуженог боравка јер се продужени боравак организује дужи низ година и у складу је са Законом о предшколском васпитању и образовању. У завршном дијелу молбе, наведено је да у продуженом боравку бораве дјеца првог и другог разреда ОШ ,,Света Сава'' и да немамо права да ускратимо  продужени боравак.
Основа за доношење одлуке о престанку реализације продуженог боравка заснована је на ограничењима законских норми и капацитета који произлазе из примјене Закона о предшколском васпитању и образовању, Закона о безбједности саобраћаја на путевима Републике Српске, Кривичног законика Републике Српске и Устава Републике Српске. Након увида у наведене законске прописе и норми којима подлијеже одговорно лице и управни одбор установе, закључено је да организацијом продуженог боравка нису испуњена три кључна услова који представљају могућности за организацију продуженог боравка, за шта су прописане експлицитно кривичне одговорности, а то су:

1. безбједност дјеце и радника,
2. једнаки услови и прилике у домену остваривања права дјеце и
3. квалитет васпитно образовног процеса.

На основу претходно наведеног, управни одбор је у складу са чланом 35.Статута ЈУ Дјечији вртић „Чика Јова Змај“ Бијељина и чланом 80. став 2, Закона о предшколском вапитању и образовању (Службени гласник Републике Српске, број 79/15. и 63/20.) донио Одлуку о престанку реализације продуженог боравка у ЈУ Дјечији вртић „Чика Јова Змај“  у Бијељини, број протокола 2319/21.
Безбједност дјеце и радника
Дугогодишња пракса продуженог боравка у ЈУ Дјечији вртић „Чика Јова Змај“ функционисала је на начин да два васпитача одлазе по дјецу првог и другог разреда у ОШ „Свети Сава“ и преводе их кроз двије међу најпрометнијим раскрсницама у Бијељини, гдје у просјеку прође преко хиљаду возила дневно (улице Милоша Обилића и Светог Саве), прелазећи на два мјеста пјешачке прелазе.
Реализација продуженог боравка на овај начин није прописана Законом о предшколском васпитању и образовању.

„Предшколске установе могу, уколико зато имају могућности, организовати продужени боравак за дјецу прве
тријаде основне школе“, члан 24 .став 2,Закон о предшколском вапитању и образовању (Службени гласник Републике Српске, број 79/15. и 63/20).
Одговорно лице предшколске установе не организује и спроводи додатне мјере безбједности у учешћу дјеце школског узраста у саобраћају, члан 84. став 2,Закон о безбједности саобраћаја на путевима Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 63/11). Додатно, полазећи од основне дјелатности предшколске установе које су дефинисане члановима 1, 2 и 3, те чланом 48. којим је дефинисан задатак васпитача и чланом 84. став 1. тачка 1.и 2 . којима је прописана одговорност директора установе према Закону о предшколском васпитању и образовању, управа установе је процијенила да нема законске могућности за организовање продуженог боравка због неиспуњавања критеријума безбједности дјеце и радника и радних задатака васпитача. Супротно одлуци ,експонирана је кривична одговорност одговорног лица по члану 18.став 2.- Начин  извршења кривичног дјела, члану 214.став 1.- Непредузимање мјера заштите на раду и члан 322.став 1. - Несавјестан рад у служби, Кривични законик Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ бр. 64/2017, 104/2018.-одлука УС и 15/2021).
Једнаки услови и прилике у домену остваривања права дјеце
Као што је претходно наведено у молби, продужени боравак се организовао искључиво за дјецу која похађају ОШ „Свети Сава“. У разговору са родитељима чија дјеца похађају основне школе „Вук Караџић“, „Кнез Иво од Семберије“ и „Јован Дучић“ дошло се до сазнања да та дјеца нису имала могућност продуженог боравка. Разлог за њихово неучествовање у продуженом боравку је немогућност васпитача да оду подјецу и доведу их у предшколску установу. Увидом у овакву дугогодишњу праксу продуженог боравка  уочена је неједнакост права дјеце. Ова неједнакост представља дискриминацију, а то је директна повреда уставних права дјеце и родитеља (Устав Републике Српске -  Службени гласник Републике Српске, број 21/92 – пречишћени текст, 28/94, 8/96, 13/96, 15/96, 16/96, 21/96, 21/02, 26/02, 30/02, 31/02, 69/02, 31/03, 98/03, 115/05, 117/05) као и кривично дјело против слобода и права грађана – Повреда равноправности грађана члан 139, Кривични законик Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ бр. 64/2017, 104/2018 -одлука УС и 15/2021). Као и у претходном случају, за законит рад предшколске установе одговорно лице је директор члан 81. став 1,Закон о предшколском вапитању и образовању (Службени гласник Републике Српске, број 79/15 и 63/20).

 
Квалитет васпитно образовног процеса
По питању квалитета васпитног образовног процеса мора се скренути пажња да нису испуњене основне норме педагошких стандарда везаних за простор у којем се одвија васпитно образовни процес,члан 18.и члан 24. став 6. тачке 1. и 15, Закон о предшколском васпитању и образовању (Службени гласник Републике Српске, број 79/15 и 63/20). Тачније, један дио дјеце у продуженом боравку годинама је боравио у холу на спрату централног вртића Мали принц, а други је био у простору од 15 квадратних метара. Дакле, у 2021/2022. школској години за 44 основаца нису испуњени прописани педагошки стандарди простора за васпитно образовни рад као и услови безбједности ако се узме у обзир да дјеца бораве у холу на спрату вртића.
Искрено се надамо да ће Одлука о престанку реализације продуженог боравка бити уважена и прихваћена од стране родитеља наших основаца и шире јавности јер је потпуно утемељена на примјени позитивних законских прописа и израженој законској и моралној ордговорности управе ЈУ Дјечији вртић „Чика Јова Змај“.

 
С поштовањем!