Trgovinski pravnici smatraju da bi se carine, kojima je Tramp prijetio tokom vikenda, najvjerovatnije temeljile na Zakonu o međunarodnim vanrednim ekonomskim ovlašćenjima (IEEPA), o čijoj zakonitosti Vrhovni sud upravo odlučuje, piše CNBC. Tramp je najavio da će se osam evropskih zemalja suočiti sa rastućim carinama, počevši od 10 odsto 1. februara i s porastom na 25 odsto 1. juna, ako se ne postigne dogovor koji bi Vašingtonu omogućio sticanje arktičkog ostrva.

„Iako predsjednik nije precizirao da li bi se ove carine temeljile na IEEPA-i, odluka Vrhovnog suda SAD o IEEPA-i najvjerovatnije bi uticala na ishod prijetnji carinama na Grenland“, rekao je Majkl Lovel, partner u advokatskoj kancelariji Reed Smith.

„Slično carinama za Brazil, ako Vrhovni sud presudi da IEEPA ne daje predsjedniku ovlašćenje za carine, tada bi ove carine kojima se prijeti članicama NATO-a bile ilegalne“, dodao je Lovel.

Objasnio je da bi u tom slučaju kompanije pogođene carinama morale pokrenuti nove pravne postupke.

„Možda će i dalje biti potrebno da kompanije koje uvoze iz tih zemalja podnesu tužbu za sprovođenje, ali to bi bila brza tužba jer bi zakon bio jasan nakon presude“, dodao je on.

Alternativni planovi administracije

S druge strane, ministar finansija Skot Besent izjavio je u nedjelju da je „vrlo malo vjerovatno“ da će Vrhovni sud osporiti predsjednikovo korišćenje vanrednih ovlašćenja za namjetu carina. Odluka suda očekuje se već ove sedmice, a zvaničnici administracije poručili su da će nove carine stupiti na snagu odmah, čak i ako presuda ne bude u njihovu korist.

Ako bi Trampu bila oduzeta ovlašćenja prema IEEPA-i, administracija bi se mogla okrenuti Odjeljku 232 Zakona o proširenju trgovine iz 1962. godine. Pravnici navode da bi predsjednik mogao iskoristiti nedavno završenu istragu o kritičnim mineralima prema tom odjeljku kako bi uveo carine, s obzirom na to da je Grenland, poluautonomna teritorija Danske, bogat mineralima.

U januarskom proglasu Bijele kuće, Tramp se pozvao na ovlašćenja iz Odjeljka 232 kako bi usmjerio pregovore sa stranim državama radi „osiguranja da Sjedinjene Države imaju adekvatne zalihe kritičnih minerala i što bržeg ublažavanja ranjivosti lanca snabdijevanja“. U dokumentu se dodaje da, ako pregovori ne uspiju, „može biti prikladno namjetnuti uvozna ograničenja, poput carina, ako se zadovoljavajući sporazumi ne postignu pravovremeno“.

Trampu na raspolaganju moćan alat

Analitičari iz kompanije TD Cowen u nedavnom izvještaju naveli su da Odjeljak 232 ostaje snažno sredstvo za administraciju, bez obzira na odluku suda.

„Bez obzira na ishod IEEPA-e, Odjeljak 232 ostaje moćan i nepromijenjen alat koji će administracija vjerovatno nastaviti koristiti za dodatne carine. Važno je napomenuti da se ove carine ne nadovezuju na IEEPA carine“, napisali su analitičari, prenosi Index.hr.