DA LI ĆE NOVI ZAKON O JAVNIM NABAVKAMA BIH SPRIJEČITI KORUPCIJU?
Foto: radiosarajevo.ba
Za korak bliže Evropskoj uniji, obećanom statusu kandidata do ljeta 2021, samo sa novim zakonom o javnim nabavkama, koji bi onemogućio korupciju u tenderskim postupcima. Tim stručnjaka iz Srpske, Federacije i susjednih zemalja, do kraja mjeseca entitetskim privrednim komorama ponudiće zakonsko rješenje o kojem će se nakon privrednika izjašnjavati i bh parlament.
Pažnja stručnog tima usmjerena je na pojednostavljenje procedura i smanjenje troškova za ponuđače, u skladu sa evropskim direktivama, jer javne nabavke jesu u temelju evropske pravne tekovine. Cilj direktive EU je prilagoditi realnom sektoru i stanju u BiH.
- Naravno da ćemo razgovarati o svim mogućim rješenjima, ali od evropskih direktiva nećemo odustati, jer to je obaveza prema sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju - istakao je Siniša Tešanović, iz stručnog tima za izradu novog Zakona o javnim nabavkama BiH.
Pored obaveza, na evropskom putu BiH, na stolu je i devet milijardi evra grant sredstava iz evropskog ekonomskog investicionog programa za zapadni Balkan. Dobar dio sredstava može pripasti BiH, opet uz uslov da se novac troši otvoreno i javne nabavke uokvire novim zakonom. Neophodan je politički konsenzus u BiH.
- Ako je zakon dobar za privredu, ne vidim razlog kome bi bio prepreka da se usvoji. Novac evropskih poreskih obveznika mora biti trošen transparentno, oni imaju primjedbe na način kako su njihova sredstva trošena u nekim zemljama - poručio je Zoran Tegeltija, predsjedavajući Savjeta ministara BiH.
Za inoviranje zakona o javnim nabavkama BiH, zalaže se i srpski član Predsjedništva BiH i upozorava na značaj dogovora o ovom pitanju.
- Zakon o javnim nabavkama koji je nametnuo visoki predstavnik pokazao se kao katastrofalan. Zarobio je sve ljude u BiH, otvorio najveću kriminalnu i korupcionašku branšu. Treba da bude promijenjen, ali neće biti samo da bi zadovoljio birokratiju, mora odražavati suštinu BiH, potrebe privrede i stanovništva - rekao je Milorad Dodik, srpski član Predsjedništva BiH.
I ekonomisti upozoravaju da bi morao biti presudan glas poslovne zajednice, jer su iskusili nedostatke postojećeg zakona, poput internog oglašavanja poziva ili kriterijuma pogodnih samo za probrane ponuđače.
- Transparentnost najbolje oslikava postupak, provođenje procedura. Kontrola bi sigurno spriječila zloupotrebe - istakao je Saša Grabovac, izvršni direktor Udruženja ekonomista Republike Srpske.
I ne bi se dešavalo da ponuđač postupi po instrukcijama Agencije za javne nabavke, a Kancelarija za žalbe ospori ponudu. Nerijetko je i cijena bila odlučujući kriterijum, mada je jasno da će izostati kvalitet proizvoda ili usluge. Čak i postojeći Zakon o javnim nabavkama BiH ima određen stepen usaglašenosti sa evropskim direktivama, ali očito i zakonske rupe, koje se mogu popuniti uvažavanjem onih kojima je i namijenjen, realnom sektoru.
(RTRS)
Pažnja stručnog tima usmjerena je na pojednostavljenje procedura i smanjenje troškova za ponuđače, u skladu sa evropskim direktivama, jer javne nabavke jesu u temelju evropske pravne tekovine. Cilj direktive EU je prilagoditi realnom sektoru i stanju u BiH.
- Naravno da ćemo razgovarati o svim mogućim rješenjima, ali od evropskih direktiva nećemo odustati, jer to je obaveza prema sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju - istakao je Siniša Tešanović, iz stručnog tima za izradu novog Zakona o javnim nabavkama BiH.
Pored obaveza, na evropskom putu BiH, na stolu je i devet milijardi evra grant sredstava iz evropskog ekonomskog investicionog programa za zapadni Balkan. Dobar dio sredstava može pripasti BiH, opet uz uslov da se novac troši otvoreno i javne nabavke uokvire novim zakonom. Neophodan je politički konsenzus u BiH.
- Ako je zakon dobar za privredu, ne vidim razlog kome bi bio prepreka da se usvoji. Novac evropskih poreskih obveznika mora biti trošen transparentno, oni imaju primjedbe na način kako su njihova sredstva trošena u nekim zemljama - poručio je Zoran Tegeltija, predsjedavajući Savjeta ministara BiH.
Za inoviranje zakona o javnim nabavkama BiH, zalaže se i srpski član Predsjedništva BiH i upozorava na značaj dogovora o ovom pitanju.
- Zakon o javnim nabavkama koji je nametnuo visoki predstavnik pokazao se kao katastrofalan. Zarobio je sve ljude u BiH, otvorio najveću kriminalnu i korupcionašku branšu. Treba da bude promijenjen, ali neće biti samo da bi zadovoljio birokratiju, mora odražavati suštinu BiH, potrebe privrede i stanovništva - rekao je Milorad Dodik, srpski član Predsjedništva BiH.
I ekonomisti upozoravaju da bi morao biti presudan glas poslovne zajednice, jer su iskusili nedostatke postojećeg zakona, poput internog oglašavanja poziva ili kriterijuma pogodnih samo za probrane ponuđače.
- Transparentnost najbolje oslikava postupak, provođenje procedura. Kontrola bi sigurno spriječila zloupotrebe - istakao je Saša Grabovac, izvršni direktor Udruženja ekonomista Republike Srpske.
I ne bi se dešavalo da ponuđač postupi po instrukcijama Agencije za javne nabavke, a Kancelarija za žalbe ospori ponudu. Nerijetko je i cijena bila odlučujući kriterijum, mada je jasno da će izostati kvalitet proizvoda ili usluge. Čak i postojeći Zakon o javnim nabavkama BiH ima određen stepen usaglašenosti sa evropskim direktivama, ali očito i zakonske rupe, koje se mogu popuniti uvažavanjem onih kojima je i namijenjen, realnom sektoru.
(RTRS)
